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Channel: 苦勞網 - 陳書涵
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時薪分階段調整?! 違反平等原則!

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2007/05/24

  報載,經濟部上周向行政院提出基本工資建議案,建議時薪採「兩階段」到位,第一階段從66元調高到85元,明年再調到目標的95元。分階段調漲讓企業逐漸適應,表面上具有一定的合理性,但仔細分析,此舉不但在效果上歧視了時薪工作者,且更有諸多合法性上的問題;倘若行政院採納此建議,果真將時薪分階段調整,使基本時薪標準低於已調整7.5~9.5%的基本月薪,此舉恐違反了勞基法「同工同酬」的保障、憲法的「平等原則」與「法律保留原則」,亦違法了ILO(國際勞工組織)第175號公約-部份工時工作公約,第五條要求國家法令不得針對部份工時工作者訂定有歧視性的規定。

  基本工資調漲的議題隨著行政院院長與勞委會主委的更換而持續延宕,又不斷傳出行政院礙於資方的施壓有意再縮減工資調幅,姑且將目前工資調幅連反應物價的基本需求都達不到的問題擱置一旁,不論基本工資調漲幅度是9.09%或是今日傳出的7.58%,按照法令的規定,時薪就應該立即隨之調至94元或95元(仍未含國定假日及年假工資),政府這種先調到85元再調至95元的兩階段調整政策,除了明顯地歧視部份工時工作者的基本權,同時也將導致基本工資形同虛設。雇主只要將同樣的工作,從原本給付月薪的方式轉成時薪,便可以輕鬆躲避基本工資的法令規定,時薪85元乘以一個月182小時的工時,也才15,470 元,甚至比原本的基本工資15,840元還要更少,況且,勞委會目前規劃的基本時薪方案,根本排除了其國定假日休假的權利,這樣的基本工資政策與到底是給勞工的一份大禮,還是給雇主一份規避法令的大禮呢?!

  然而令人遺憾的是,身為主管機關的勞委會,非但沒有站在遵守勞動法令、嚴格把關的立場保護勞工,甚至公開對媒體表示,他們與麥當勞等大型零售業者溝通後,業者都能接受分階段調漲的想法。試問,在這整個溝通協調的過程中,勞工代表在哪裡?法令規範在哪裡?在這個執政者聲稱民主法治的國家中,法律難道是在資方的施壓下便可視若無睹般的違反嗎?!

  基本工資是保障弱勢、邊緣勞工的最後一道防線,究竟基本工資制定的意義為何?究竟我國目前基本工資能否保障勞工的基本生活?究竟部份工時工作者的法律保障有沒有被落實?這都應該是個被嚴肅討論的政策與公共議題,政府不該將它視之為政治喊價下的草率決定,更不該知法犯法,棄弱勢勞工於不顧!

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青年勞動九五聯盟執行秘書

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